הצעת חוק למניעת הפליה ברישוי מחמת מצב בריאותי (תיקוני חקיקה)

מה ההצעה?

בפקודת הרופאים, בחוק הפסיכולוגים, בפקודת רופאי השיניים, בפקודת הרוקחים בחוק העובדים הסוציאליים, ובחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, נכללה מחלת נפש בהגדרה "מחלה מסכנת", כאשר בחלק מחיקוקים אלה היא אף נכללה בהגדרה האמורה ללא תלות בשאלת השפעתה על היכולת לעסוק במקצוע או על סכנה אפשרית לבריאות האנשים שבטיפולו של בעל המקצוע. חוק זה מתקן את החיקוקים האמורים ומתאים אותם לרוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ולהוראותיו, בכך שהוא מוחק את ההגדרה "מחלה מסכנת" ואת האזכורים שלה, ומתקן בהתאמה את ההוראות הנוגעות לסמכויות הנתונות לגורמי הרישוי לעניין בדיקת כשירותם הרפואית של מבקשי רישיון ובעלי מקצוע. כך, שבין היתר, אם לגורם הרישוי יש חשש סביר כי למבקש רישיון לעסוק במקצועות המוסדרים בחיקוקים אלה, יש כושר לקוי, לרבות עקב מחלה, העלול לשלול ממנו בנסיבות העניין את היכולת לעסוק במקצוע לחלוטין, זמנית או חלקית, או שיש בו כדי לפגוע בנסיבות העניין בבריאות אנשים שבטיפולו, הוא רשאי לדרוש מהמבקש להתייצב לפני ועדה רפואית לשם בדיקה. בדומה לכך, גורם הרישוי רשאי לדרוש מבעל מקצוע להתייצב לפני ועדה רפואית לשם בדיקה אם ראה שיש לו כושר לקוי כאמור. כמו כן, החוק מתקן את הרכב הוועדות הרפואיות הבודקות את כשירותם הרפואית של מבקשי רישיון או של בעלי מקצוע, במקרים שבהם הם נדרשים כאמור להתייצב לפני ועדה כזו לשם בדיקה, ומוחק את ההוראה המתייחסת להרכב מיוחד במקרה של בדיקת כושר נפשי. כמו כן, החוק מתקן את הרכב הוועדות הרפואיות כך שהוא כולל שני רופאים מומחים ונציג שהוא בעל אותו מקצוע שלגביו דנים. לבסוף, החוק מתקן את חוק אומנה לילדים, שבו נקבע כי אחד התנאים לקבלת רישיון אומנה הוא שאין למבקש או לכל אדם המתגורר עימו לקות נפשית, מגבלה או מחלה שיש בהן כדי לפגוע ביכולתו לשמש אומן או לפגוע בילד בצורה כלשהי, ומוחק את ההתייחסות המפורשת ללקות נפשית, כך שתנאי זה מתייחס לכל לקות שיש בה כדי לפגוע כאמור. יובהר כי אין בחוק זה כדי לגרוע מהסמכות הנתונה לפי חיקוקים אלה לגורמי הרישוי לבחון את כשירותם הרפואית של מבקשי רישיון ובעלי מקצוע.