הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 49)

מה ההצעה?

בתיקון 44 נקבעה שורה של הקלות רגולטוריות לערוצים זעירים ולערוצים זעירים ייעודיים, שהם ערוצים בעלי היקף הכנסה מצומצם שנועדו לתת מענה לקהלים ולנושאים ספציפיים שלא מקבלים ייצוג הולם בערוצי התקשורת המרכזיים. ערוצים אלו היו בפיקוח של המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין, ועברו בתיקון 44 לפיקוח הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, ומשמעות המעבר היא שאותם ערוצים זכו להקלות משמעותיות במחויבויות החלות עליהם. מדובר בערוץ בשפה הערבית ("הלא TV"), בערוץ בשפה הרוסית (ערוץ 9), בערוץ 24 ובערוץ 14. נוסף על ההקלות שנקבעו בתיקון 44, נקבעה גם הוראת מעבר לתקופה של חמש שנים, עד ליום ד' באדר התשפ"ג (25.2.2023), שעניינה מתן הקלות נוספות וזמניות לערוצים האמורים, במטרה לאפשר את המשך קיומם נוכח היקף הכנסתם המצומצם. לקראת פקיעתה, הוארכה הוראת המעבר בתיקון חקיקה, לתקופה נוספת של שנה וחצי (ובסך הכל לתקופה של שש וחצי שנים), עד ליום כ"א באב התשפ"ד (25.8.2024). התיקון מאריך את הוראת המעבר בשנה וחצי נוספות, ובסך הכל לתקופה של שמונה שנים. ההקלות הזמניות שנקבעו בהוראת המעבר, ותוקפן מוארך לפי התיקון, הן פטור מתשלום דמי רישיון שנתיים; חובה של חברות הכבלים והלוויין (כיום הוט ויס) להעביר במסגרת שידוריהם את שידורי הערוצים ופטור מתשלום עבור שידור כאמור; פטור מחובת הפקדת בטוחות מעבר לערבויות קיימות; וכן החרגתם של ערוצים אלה מהוראות מסוימות בחוק, כגון הוראות לעניין הגבלות על בעלויות צולבות של שידורי רדיו או טלוויזיה בנסיבות מסוימות וכן לעניין האיסור על החזקת אמצעי שליטה על ידי בעלים יחיד.